围绕重点产业链，锚定关键领域和重点环节，成都在多个产业生态圈实现中试平台全覆盖。以建设中试平台和提升中试能力为关键，推动更多前沿技术和关键产品实现“成都试、成都造”，为成都建成具有全国影响力的西部中试中心、加快形成新质生产力提供重要支撑。

一、其他城市中试平台建设的主要做法

要市场参与而不是政府唱独角戏。中试平台建设中政府主要起引导作用，须充分调动企业参与中试平台建设与开放共享的能动性，同时积极引导国有资本、社会资金参与。要自我造血而不是单纯靠财政输血。中试平台建设初期可采用“财政支持、逐渐退坡”建设模式，建设中后期则需要平台通过向高校院所、初创型企业提供中试服务形成稳定收入来源。要开放共享而不是封闭运行。政府牵头建设或企业、高校院所自建自用的中试平台都要强化开放共享导向，通过市场化方式为产业链上下游左右岸提供中试服务。要分类审核而不是同一审批标准。中试项目不能用企业大规模生产标准来进行审核，不能用同一套环评、安评、能评标准进行审批，要开辟绿色审批通道，推动项目落地实施。

二、推动成都高质量建设西部中试中心的几点建议

一是采用多种方式推动中试平台建设。探索采用“揭榜挂帅”制度推进中试平台建设。推动行业主管部门摸清区域内中试平台底数、关键领域中试平台缺失状况等数据，瞄准重大产业领域急需紧缺中试研发平台建设需求，向全社会公开征求中试平台建设主体，以财政资金前资助形式予以支持。推动国资平台公司参与中试平台建设。对于投资额度大、没有市场主体愿意投资建设但产业发展亟需的中试平台，建议国资平台公司承担建设。对于国资平台公司前期重资产投资建设的中试平台，将其投入视同利润进行考核；不对单一项目中试进行国有资产保值、增值要求，设置容错率并允许个别项目中试失败。

二是打通中试各环节建设运营梗阻。打造西部中试中心“一站式”开放共享综合服务平台。吸引西部地区各城市中试平台进驻一站式线上综合服务平台，实现西部地区中试资源一屏尽览、中试平台一网集成、中试需求一键对接，推动中试平台开放共享。在德阳、宜宾以及重庆、西安、兰州等城市建设西部中试中心“一站式”线上综合服务平台线下分中心。强化中试人才培养激励。推动中试平台与企业、高校院所合作，支持中试研发工程师担任产业教授和导师，培养具有“科研思维”的工程师和工匠人才。发放市级中试产业人才专属绿卡，提供子女教育、医疗保障、文旅体验等个性化服务。对工程系列相关评审专业进行动态调整，将中试研发工程人才职称纳入职称评定范围。优化中试项目安评环评能评流程。出台中试平台相关资质、准入、环保、安全等方面审批政策，建议以园区作为安评、环评主体，中试项目引入时仅作项目备案，不再对项目进行单独安评、环评。

三是提升高校院所科技成果供给质量。改变职称评定考核导向。降低论文权重、强化产业导向，在高校院所职称评定考核中，加大职称申请人科技成果项目转化数量及金额、横向项目数量及金额等指标权重。围绕环高校知识经济圈建设概念验证中心。支持全市环高校知识经济圈启动建设概念验证中心，聚集成果、人才、资本、市场等转化要素，营造概念验证生态系统，挖掘和释放基础研究成果价值。推动科研与产业融合，以产定研。实施关键核心技术攻关“揭榜挂帅”，企业出题、高校院所揭榜、政府资助，推动创新链与产业链供需匹配、深度融合。此外，对于市级财政资金支持的重大科研项目，要求科研成果须具有可商业化、可产业化价值，将财政资金支持额度、拨付进度与项目承担单位科研成果产业化成效挂钩。

四是营造良好中试产业生态。推动“中试+孵化+投资”一体贯通。对于申请市级中试平台备案管理的中试平台，可建设科技企业孵化器，中试熟化成功后，可就近孵化成立创新型企业。探索建立中试成果转化投资机制，中试成功后，以中试熟化成果作价入股，引入社会资本成立科技型初创企业，中试平台享有优先跟投权。“研发+中试+园区”集中布局。在产业园区规划时，提前统筹谋划中试平台建设事项，根据产业类型编制中试平台需求清单，吸引中试平台运营商入驻。支持各类研发型企业、创新平台、中试平台集中入驻产业园区，实现研发及中试动态及时共享，形成一个产业园区标配一类中试平台的发展格局。