近日，全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦顾问在“2022大湾区首席经济学家论坛”上发表主旨演讲，他提出以下三点建议：第一，稳增长、稳民营经济发展首先要稳预期，要进一步重申和进一步明确党和国家关于改革开放发展的系列大政方针，比如坚持以经济建设为中心，坚持两个毫不动摇，坚持建设高标准社会主义市场经济体制，坚持高水平对外开放，坚持各种所有制依法平等使用资源要素，公开公平公正参与竞争，同等受到法律保护等等。增强社会各界对党和国家改革开放发展大政方针的信心。要进一步明确民营经济的定位和作用，给民营经济吃长效定心丸。潜在中等收入群体的四分之三都在民营经济就业，要扩大中等收入群体、促进共同富裕，必须加快民营经济发展。第二，要加强市场经济基本知识的宣传和教育，从而减少一些不当的干预。坚持用市场化法治化的办法，出台政策、解决矛盾，在需要用行政办法的场合也要提高科学性、精准性，加强与市场和社会的沟通，保持发展环境和政策的连续性、稳定性，有利于稳定和增强而不是弱化市场主体的预期。第三，在稳预期方面要有更多更实的政策举措。一是在支持民营经济发展、平台经济发展、创新型领先企业发展方面，出台一批针对性和获得感比较强的政策；二是在深化改革开放、解决深层次体制性结构性矛盾方面，采取一些带有标志性的改革开放措施，比如在农村土地制度改革、农民工进城和基本公共服务均等化、基础行业领域放宽准入、制度规则性对外开放等方面，采取一些有扩张效应、能提振信心的政策措施。第四，新时期的改革开放，仍要把顶层设计和基层试验有效结合。现在要建设高标准市场经济，要实现高质量可持续发展，仍面对大量未知和不确定的因素，仍要鼓励探索和试错。顶层设计就是要指方向、划底线，在此前提下，鼓励地方基层企业和个人的积极性创造性，短期内看不准、有争议的做法和政策，可以在地方基层先行先试，通过试错找到对的办法，总结提高后在更大的范围推广。
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