7月9日，全国政协经济委员会副主任、国务院发展研究中心原副主任刘世锦顾问在“2022财新夏季峰会”上针对应对不确定性提出建议：要实施进取型减碳战略，在稳住存量、保障能源供应稳定的前提下，把重心转向更快地扩大增量，对能够增加产出，促进增长的低碳、零碳和负碳技术产品提供强有力的激励。建立全方位支持绿色技术创新的增长型碳汇市场，可通过发行国债或央行提供专项资金，对进入增长型碳汇市场的产品按照一定价格进行初次购买，然后转入市场流通。应形成区域自主减排责任体系，鼓励地方主动性，提出合乎本地实际，又有一定挑战性的减排目标，并与落实“双碳”目标的“1+N”政策体系配合，形成省市区县和开发区等层面的区域减排计划和可追溯的减排责任要求。要加快碳核算、碳账户为重点的绿色微观基础制度建设，采取从上而下的方法，先摸清基本情况，同时也要普遍建立企业和机构的碳账户，有条件的地方也可以建立个人碳账户。
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