近日，清华大学中国农村研究院副院长张红宇顾问在《求索》发表《中国特色城镇化道路的路径探索——由土地制度创新引发的宏观效应》一文，针对促进农民收入增长的问题提出以下建议：一是结合经济社会发展阶段制定农民增收战略。当前中国正处在经济转型的关键阶段，必须坚持正确的战略指导思想，把农民增收置于促进共同富裕行动重中之重的位置，推动农民收入增速超越城镇居民收入增速，为促进城乡融合发展奠定坚实基础。二是关注产业和就业结构变动对农民收入的影响。要避免农民收入增速徘徊甚至下降，必须推动农民家庭经营收入持续增长。继续推动农民分工分业，通过专业化带动农业生产的规模化、集约化，使农业从业者收入水平提升，继续推动农业转移人口市民化，实现人口自由迁徙。三是国民收入分配格局调整要向农民适当倾斜。要更加注重调整收入分配关系，建立合理有效的农产品价格形成机制，将补贴政策和价格政策组合使用，通过补贴弥补成本，通过价格政策稳定农民预期，提高对农产品价格适度上涨的容忍度。应有针对性地出台具有地区差异性的农业补贴政策，新增补贴向粮食主产区、山区牧区渔区垦区、脱贫地区和边远地区倾斜。四是通过城乡融合改善农民增收的外部环境。要改革农村土地参与市场交换的方式，推进公共资源均衡配置。加强农村基础设施建设，提高农村教育、医疗等公共服务水平，减少农民生活开支，间接提高农民收入。进一步科学编制乡镇村庄建设规划，合理安排乡村空间布局，把固定资产投资重点转向农村，完善生产生活基础设施和服务设施。
根据《求索》2022年第3期信息编辑