首先是对农民工及其家属在城市落户实行负面清单制度。其次，建设面向农民工为主的安居房工程。第三，加快推进教育、医疗、社会保障等基本公共服务的均等化。第四，鼓励吸收农民工就业，让农民工持居住证即可在常住地享受就业基本公共服务。第五，加快推进农村集体建设用地入市和宅基地流转。第六，要进一步打破不当行政性管制，疏通社会流动渠道，防止社会阶层固化。

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